Планируется запрет на привлечение самозанятых маркетплейсами – основное

Министерство промышленности и торговли России разработало законопроект, согласно которому маркетплейсы будут приравнены к торговым сетям и не смогут привлекать к работе самозанятых. Министерство утверждает, что данная инициатива поможет «внести больше ясности» в работу маркетплейсов и их партнеров, а также усилит контроль за оборотом контрафактной продукции. Однако эксперты полагают, что в условиях дефицита кадров такие ограничения могут быть неэффективными.

Законопроект, разрабатываемый Министерством промышленности и торговли, предполагает внесение изменений в закон о торговле и закон «О защите прав потребителей». В документе маркетплейсы определяются как «цифровые площадки розничной торговли и предоставления услуг», а пункты выдачи заказов рассматриваются как торговые объекты. В соответствии с действующими нормами, два и более торговых объекта под одним брендом считаются торговой сетью.

Наряду с запретом на привлечение самозанятых к трудовой деятельности, законопроект требует от маркетплейсов предпринять меры, чтобы самозанятые не могли торговать на платформе, если их статус является фиктивным. Например, самозанятыми не могут считаться те, кто перепродает товары, а не производит их самостоятельно.

По мнению представителя Минпромторга, новые нормы помогут «внести больше ясности и прозрачности» в работу маркетплейсов и их контрагентов, а также усилят контроль за оборотом контрафактной и фальсифицированной продукции на площадках.

Отметили, что авторы законопроекта, вероятно, хотят исключить схему, при которой маркетплейсы вынуждают сотрудников регистрироваться как самозанятые или заключают договоры с ними вместо найма в штат. Они считают, что в условиях дефицита кадров дополнительные ограничения на сотрудничество с самозанятыми могут быть неэффективными.

Также Семко подчеркнул, что приравнивание пунктов выдачи заказов к торговым объектам не учитывает особенности электронной торговли, так как в этих пунктах хранятся только конкретные заказы, а не товарные запасы. Он также выразил обеспокоенность тем, что ограничение развития федеральных маркетплейсов может сделать недоступными бюджетные покупки в регионах.

В январе председатель комитета Совета Федерации по экономической политике Андрей Кутепов сообщил Forbes, что был подготовлен законопроект, предлагающий установить для маркетплейсов предельную долю на рынке в размере 25% от всех онлайн-продаж товаров за предыдущий финансовый год и ограничить их в открытии новых пунктов при превышении этой доли. Однако о внесении этого законопроекта в Госдуму пока не сообщалось.