Бизнес предложил таксистам и курьерам самим отчислять деньги на пенсии и пособия

Цифровые платформы, такие как Wildberries, Ozon, «Яндекс», «СберМаркет» и «Авито», предложили внести изменения в проект федерального закона «О платформенной занятости». Согласно предложению, курьеры, сборщики заказов и таксисты должны будут сами производить отчисления на свою будущую пенсию и социальные пособия. В соответствии с предложениями, платформы не будут обязаны софинансировать эти отчисления, но смогут предоставить техническую возможность для их выполнения и информировать работников о доступных программах.

Проект закона о платформенной занятости должен заполнить правовой вакуум, существующий в отношении платформенной экономики в России. В III квартале 2023 года около 2,5 миллиона человек, или 3,4% всех занятых в стране, выполняли заказы через платформы, что больше, чем в таких отраслях, как добыча полезных ископаемых и металлургия. Общая численность платформенных работников, по данным НИУ ВШЭ, достигала 15,5 миллионов человек.

По словам представителя «Единой России» Артема Вороного, законопроект пока находится на стадии разработки, и окончательная версия будет готова не раньше апреля 2024 года. В данный момент обсуждаются предложения, направленные в рабочую группу Госдумы.

Ассоциация цифровых платформ предложила, чтобы платформы не были обязаны платить страховые взносы за работников, а лишь предоставляли им информацию о добровольных страховых и пенсионных программах. Это включает в себя возможность рекламировать услуги страховых компаний и пенсионных фондов на платформе, а также поощрять тех, кто решит самостоятельно делать отчисления на пенсию и социальные пособия.

Федерация независимых профсоюзов (ФНПР) выступает против такой модели и настаивает на том, чтобы социальные гарантии обеспечивались за счет компаний-платформ. По мнению ФНПР, требование от работников самим заботиться о своем социальном страховании может привести к социальной напряженности и экономическим проблемам в будущем.

По данным ФНС, многие из работающих через платформы являются самозанятыми. Минтруд разрабатывает законопроект о добровольном социальном страховании для самозанятых, однако этот проект еще находится на стадии обсуждения. Федерация профсоюзов считает, что компании-платформы должны нести ответственность за социальное страхование, так как они являются основными бенефициарами труда этих работников.

По состоянию на 2023 год, самозанятые платят только за обязательное медицинское страхование, в то время как социальные взносы на пенсию и пособия, такие как больничные и декретные, остаются на их собственной ответственности. Пенсия для самозанятых, в случае отсутствия трудового стажа, будет составлять минимальный прожиточный минимум, который в 2024 году в среднем равен 13 290 рублей в месяц.

Представители платформ, таких как «Яндекс» и «СберМаркет», поддерживают предложенные изменения и уже внедрили частичные программы страхования для своих работников. Например, «Яндекс» предлагает страхование жизни и здоровья для курьеров и водителей, а «СберМаркет» предоставляет скидки на страховки от несчастных случаев. Однако использование таких программ остается на добровольной основе, и не все исполнители проявляют к ним интерес.

Одним из ключевых вопросов в обсуждении регулирования платформенной занятости является определение правового статуса работников платформ. Бизнес предлагает закрепить отношения между платформами и работниками как гражданско-правовые, что позволит избежать обязательств по социальному страхованию, предусмотренным трудовым законодательством. Однако ФНПР и другие эксперты считают, что такое регулирование может не учитывать реальные трудовые условия и потребности работников платформ.

В будущем законе также предполагается установить базовые права и гарантии для платформенных работников, включая минимальный доход, режим труда и отдыха, медицинское страхование и систему охраны труда. Платформам предлагается обязать предоставлять информацию о минимальном размере вознаграждения, равном доступе к заказам, а также обеспечить возможность подачи жалоб и их рассмотрения в установленном порядке.