Самозанятые таксисты попросили власти ослабить к ним требования

Объединение самозанятых России, представляющее интересы самозанятых специалистов в сфере услуг, перевозок и продаж, направило письмо премьер-министру Михаилу Мишустину с просьбой разделить требования к самозанятым перевозчикам и таксопаркам. Единый подход к регулированию, по их мнению, привел к тому, что более миллиона водителей работают в серой зоне.

В письме отмечается, что Закон о такси (ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации…»), вступивший в силу в сентябре 2023 года, «уравнял в обязанностях две экономически неравные модели». В результате самозанятые вынуждены приобретать полис ОСАГО по более дорогому тарифу для такси, перекрашивать автомобили в установленный цвет, проходить медосмотр дважды в день и техосмотр один раз в день.

Для обсуждения предложений по изменению Закона о такси объединение предложило создать рабочую группу с участием общественных организаций, представляющих интересы самозанятых водителей, таксопарков, перевозчиков и служб заказа такси.

Сложности и риски

По данным Федеральной налоговой службы, на август 2024 года в России насчитывается 632 тыс. самозанятых водителей такси. Однако из них только 20 тыс. (чуть более 3%) получили разрешение в соответствии с требованиями Закона о такси. Более миллиона таксистов продолжают работать в серой зоне, опасаясь штрафов за невыполнение новых требований.

С 1 сентября 2023 года в России вступили в силу новые требования к сфере такси, направленные на повышение безопасности и качества услуг. Среди них — создание федеральной государственной информационной системы (ФГИС) «Такси» и трех региональных реестров, обязательная проверка водителей агрегаторами по реестрам и наличие цветографической схемы («шашечки») на автомобиле.

По мнению экспертов, Закон о такси оказался «слишком сложным для исполнения» как для участников рынка, так и для органов исполнительной власти. Они отмечают забюрократизированную разрешительную систему и избыточные требования, которые устарели в условиях цифровой экономики.

Мнение Общественного совета

Председатель Общественного совета по развитию такси Ирина Зарипова считает предложение о разделении требований неэффективным. Она отмечает, что многие водители не могут проходить медосмотры круглосуточно, а также не каждая станция техосмотра имеет право на выпуск автомобиля такси.

Зарипова подчеркивает, что массовая регистрация самозанятых-перевозчиков пока не произошла из-за низкой информированности водителей и высокой стоимости полиса ОСАГО для таксистов, который может стоить в пять-семь раз дороже обычного.

Позиция «Яндекс Такси»

В «Яндекс Такси» отмечают, что требования закона сложнее выполнять самозанятым водителям на собственных автомобилях, в то время как другие могут арендовать машины с необходимыми разрешениями и страховками. Представитель компании добавил, что ужесточение требований привело к снижению количества водителей такси.

Представитель «Яндекс Такси» считает, что главное достижение закона — открытие прямого доступа для самозанятых в отрасль. Однако сложности возникают с выполнением жестких требований, таких как получение разрешения в регионе постоянной регистрации и дорогостоящие страховки.